“十二五”时期，甘肃省天水市档案工作围绕中心、服务大局，充分发挥存史、资政、育人的作用，为推动天水经济社会发展做出了积极贡献。以纪念辛亥革命100周年、中国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70周年为主题，编辑出版了《西北辛亥革命史料三种》《无法忘却的记忆——天水抗战档案史料图文简编》，举办了“天水抗战记忆”档案史料图片巡回展，服务中心工作有声有色，社会反响良好；不断提升档案治理能力，认真落实市委、市政府《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》，强化督查检查，健全规章制度，积极配合相关部门开展执法检查，全社会档案法治意识不断增强；狠抓档案工作规范化管理，积极推进档案馆（室）升级改造；加快进馆档案电子化，实现了电子目录和电子档案同步接收；加大档案宣传工作力度，进一步扩大档案工作的影响力。“十三五”时期，全市档案工作要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，按照档案事业依法治理、走向开放、走向现代化的总体要求，进一步夯实档案发展基础，提升信息化建设水平，努力构建与经济社会发展相适应的档案事业发展体系。

更新理念，不断拓展档案事业新空间

    加强新载体运用，推动传统档案业态转型。要主动适应经济社会快速发展的形势和人民群众日益增长的文化需求，在继续做好传统文书档案收集整理的同时，高度重视新载体、新门类档案的接收征集和管理利用工作，逐步探索建立历史遗存档案、地方方言档案、社会名人档案、生态保护档案等新领域档案，把档案馆建成内容丰富、保存形式多样、服务便捷的史料资源库。

    充分挖掘档案资源，完善馆藏档案体系。要着力优化馆藏档案结构，开辟档案工作新的领域，把专业档案和新领域档案纳入接收征集范围，尤其要加强民生档案、专业档案和重大活动、重点项目、重要人物、地方特色档案资源建设，不断扩大档案工作覆盖面；要大力拓宽档案征集渠道，持续抓好历史档案、文化档案，以及名优产品等特色档案的征集工作，丰富馆藏档案门类，推动馆藏档案由单一文书档案为主向各门类、多元化档案并重转变；要切实做好到期档案的接收移交，法定进馆档案做到应收尽收，努力保持档案数量的合理增长。

    加快档案数字化进程，切实转变档案保管利用方式。要加快数字档案馆建设，既要通过对现有档案进行全文扫描提升馆藏存量数字化率，又要同步接收电子档案加大信息增量，做到存量档案数字化、增量档案电子化，不断提高档案工作的信息化水平；加快实现档案数字化，改变档案传统记忆保存和利用模式，推进档案保管利用由传统模式向信息化转型，“十三五”期间，市、县（区）综合档案馆要建成数字化档案馆，实现电子档案的在线接收和查阅利用。

凝聚合力，推进档案事业共建共享

    加强区域合作，形成协同发展新态势。市、县（区）档案部门要加强与发达地区档案部门的联系，围绕共同需求和资源优势互补积极开展合作，推动档案事业协同发展，进一步加强与发达地区、毗邻地区档案部门的联系，在档案学术研究、档案资源开发利用、数字化建设以及档案人才培养等方面开展全方位合作；要切实加强县区之间的档案交流合作，互相学习、取长补短，推动档案工作创新发展。

    深化部门合作，打造档案工作新亮点。要着眼“一带一路”建设，进一步深化档案部门和文化、民生、经济领域部门之间的合作，围绕全市经济建设、脱贫攻坚、社会发展等中心任务做好建档工作，提供档案支持和服务，重点加强与农业部门的协调配合，围绕精准扶贫、精准脱贫工作及双联行动，积极收集整理，做好规范建档工作；加强各类企业特别是民营企业的档案工作，服务企业转型升级；扩大与文化部门的合作，共同推进历史记忆工程，合力打造档案文化精品，积极举办形式多样的档案展览，丰富档案文化传播的内容与形式。

    强化媒体合作，扩大档案宣传影响力。要充分发挥新闻媒体覆盖面广、与群众联系紧密的优势，主动发挥档案在重大事件、重大活动等主题宣传中的独特作用，通过撰写档案专题文章，举办档案展览，深入挖掘档案资源价值，开展群众性历史观教育和爱国主义教育，扩大档案宣传影响力；要运用好现代传媒技术，加强与电视台、报刊等各类新闻媒体的合作，通过制作档案电视节目和档案音像制品，展示档案资源蕴藏的丰富历史信息，为群众提供喜闻乐见的电视专题片等档案文化产品，扩大档案宣传覆盖面，进一步提升档案工作的社会影响力。

夯实基础，努力开创档案事业新局面

    解放思想增活力。各级各部门要充分认识档案事业在党的事业全局中的独特作用和做好档案工作的重要性，进一步打牢档案工作的思想基础。市、县（区）档案部门以及广大档案工作者要适应新常态，切实转变思想观念和工作方法，提高工作标准，进一步激发档案工作动力和活力。

    解决问题补短板。各县（区）要牢牢抓住国家实施中西部县级档案馆建设的机遇，做好档案馆建设项目申报工作，积极争取县区级档案馆项目建设全部列入国家“十三五”档案馆建设投资计划，确保“十三五”末全部建成符合规范的综合档案馆；档案部门要健全人才培养体系，通过“走出去”“请进来”等多种方式加强档案工作人员教育培训，打造一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍，不断提高档案工作人员的理论知识、职业道德和业务技能水平；各县（区）各部门要创新档案治理机制，切实履行档案工作主体责任，分管领导要定期听取档案工作情况汇报，对事关档案事业发展的重大问题亲自过问、搞好协调、抓好落实，逐年加大对档案事业的投入，保证档案安全保管和公共服务的需求；要进一步加大档案行政执法检查力度，积极开展联合执法，对检查中发现的问题要抓好整改落实，为档案事业发展营造良好社会环境。

    原载于《中国档案报》2017年2月9日 总第3025期 第三版